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          關注:中關村創客小鎮入住率達七成(組圖)

          2017-09-19 09:19:50    所在頻道:  北京頻道    來源: 新京報
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          2017年9月13日,位于海淀區溫泉鎮的中關村創客小鎮。 新京報記者 陶冉 攝
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          落戶懷柔科學城的北京先進光源項目效果圖。 懷柔區供圖
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            “科學+城”
           
            科學城是“科學+城”。這個“城”就是公共服務配套,就是留人環境。要抓緊補充文化、體育、金融、商業等服務配套,提高教育、醫療服務能力,加強國際人才社區建設。要重視解決職住平衡,增加居住用地,改善科學城外部交通。
           
            聲  音
           
            明確城市戰略定位,堅持和強化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的核心功能,深入實施人文北京、科技北京、綠色北京戰略,努力把北京建設成為國際一流的和諧宜居之都。
           
            ——2014年2月25日至26日,習近平視察北京,就推進北京發展和管理工作提出5點要求,首先要求北京“明確城市戰略定位”,科技創新中心成為北京堅持和強化的四個核心功能之一。
           
            金秋九月,暑消寒未至,天朗氣清,這是北京城最美麗的時節。京西北郊依山傍水,草繁樹茂。在海淀區溫泉鎮的一處特殊的小區里,胡堃計算著入住率。
           
            “到現在,我們中關村創客小鎮2772套創客公寓入住率已達到70%左右。已進駐的創業團隊超過了300家。”胡堃是北京創客小鎮科技公司的總經理,他說的中關村創客小鎮是北京市今年專門服務創新創業人才的生活、工作區,近日剛剛得到市政府主要領導的點贊支持。
           
            這座建筑面積達19萬平方米的小鎮里,50%的租金由政府補貼,超2萬平米的眾創空間為創新人才提供辦公、展演空間。今年年底,小鎮的二期工程將達到25萬平方米。
           
            為什么北京市要給創新人才開辟這樣一個小鎮?今年以來,北京市推出多項服務人才的政策,其中明確“人才引進要向‘三城一區’傾斜”。而這“三城”,就是包括中關村科學城、懷柔科學城和昌平未來科學城在內的三大科學城。
           
            “科學+城”,是北京市落實黨中央、習近平同志關于北京強化全國科技創新中心核心功能的具體實踐。中共北京市十二次黨代會報告明確提出“建設具有全球影響力的科技創新中心為引領,著力打造北京發展新高地”。
           
            目前,北京市正實施《北京加強全國科技創新中心建設總體方案》,聚焦三大科學城的建設,計劃到2030年,成為引領世界科技創新的新引擎。
           
            住進創客小鎮房租省下一大半
           
            “以前公司在藍靛廠附近給幾個高管租的房子,一個月2萬多。現在我住的這個兩居室,加上水電費,一個月只要1500塊錢。”昨日,入住小鎮的一家企業負責人李鵬告訴記者,企業十幾個員工目前都已經在小鎮入住,37平米的開間每月房租只需1070元。
           
            創客小鎮前身是“351地塊公租房”。這是北京試點在集體土地上建設的首批公租房,位于海淀區溫泉鎮,是中關村輻射的重要區域。2015年5月,在項目開工兩年后,“351地塊公租房”的定位進行調整——面向創客人才專配。
           
            與普通公租房的要求不同,創客租房更側重項目。“除了無房、注冊時間不超5年外,還有100位專家要為團隊打分評審,過關才能進駐。”胡堃說。
           
            入住創客小鎮可獲50%租金政府補貼,以40平米房間為例,市場租賃價為58.27元/平米/月,補貼后月租只要1165元,兩居室月租也才1800元,比市面房屋租金便宜了一半多。
           
            李鵬所在的企業已在創客小鎮辦公,他們租用的5間辦公室每月辦公成本僅8500元,相比此前每月3萬多元的辦公成本,是一筆不小的節省。
           
            “我們是做互聯網平臺的,在小鎮里,我們可以和做內容的企業建立合作關系。”李鵬說,在創客小鎮享受到的不僅是房租的優惠,更重要的是創業資源的集聚。
           
            未來的中關村創客小鎮將融合眾創空間、創客公寓、創業生活、創業服務4大功能模塊于一體,以社區內共享辦公空間為著力點,從生活、工作、交流、資源等方面,建設面向雙創人群的全方位服務保障體系。
           
            今年春節前,第一批創客入住。截至今年9月,小鎮2772套創客公寓入住率已達到70%左右。目前,已進駐創業團隊300余家,覆蓋人工智能、能源環保、互聯網教育、文化創意等產業。
           
            人才引進辦法“一城一策”
           
            在北京乃至全國,“中關村”幾乎成了“科技創新”的代名詞。
           
            北京市委書記蔡奇在今年8月下旬調研中關村科學城時指出,“中關村科學城是中關村國家自主創新示范區的核心區,也是全國科技創新中心的核心區,在‘三城一區’中內生動力最強。要把中關村巨大的創新能量釋放出來,科技創新中心建設,必須首先聚焦中關村科學城。”
           
            蔡奇提出,要研究制定新的高級人才獎勵措施和人才引進辦法,將人才指標向科學城傾斜。
           
            “聚焦創新要素。主要是人才和資本。要加強中關村人才特區建設,創新人才政策,進一步聚集海內外人才。”蔡奇說。
           
            此前,“實施更具吸引力的海外人才集聚政策,積極引進全球頂尖科學家及其創新團隊”已作為全面實施《北京加強全國科技創新中心建設總體方案》的要求,寫進了北京市十二次黨代會的報告。
           
            與此同時,“深化人才發展體制機制改革,加快構建具有全球競爭力的人才制度體系”也成為北京市人才工作的重點。
           
            北京市人社局相關負責人介紹,為了更精準地服務科創中心建設,已按照“一城一策”、“一區一策”的原則為“三城一區”量身定制人才引進辦法,創新使用“以才薦才”、創新成果評價、市場化評價、人才認定委員會認定推薦等多種評價方式,為“不拘一格”引進人才提供政策支撐。同時,對于引領科技創新的頂尖科學家團隊,采取直接服務、優先服務的辦法。
           
            “經過梳理和尋訪,我們已先期為王中林納米能源所、王曉東生命科學所、魏迪石墨烯團隊等頂尖科學家創新團隊開通了人才引進綠色通道”,北京市人社局相關負責人介紹,今后北京市將緊跟科技創新中心建設,持續梳理優先服務團隊清單,建立一批由頂尖科學家領銜的創新團隊,對其提供優先、直接的貼身式人才服務。
           
            在這些政策的支持下,剛剛建成入住半年多的中關村創客小鎮,目前入住的千人計劃、海英人才、海聚工程等專家已達13位,國家級高新企業30家,這其中持有250項發明專利。
           
            引才同時瞄準原始創新
           
            如果說建設人才特區是中關村科學城建設聚焦的一個重點,那么,一大批高尖精的原始創新項目,則將成為懷柔科學城推進北京全國科技創新中心建設的一個亮點。
           
            據國家發展改革委、科技部聯合批復的《北京懷柔綜合性國家科學中心建設方案》,這里將建設北京懷柔綜合性國家科學中心。批復中說,這是“代表國家在更高層次上參與全球科技競爭與合作”。
           
            北京市發改委最新批復顯示,懷柔科學城規劃面積為100.9平方公里,將致力于打造世界級原始創新承載區。
           
            如今的懷柔科學城在基礎建設、項目引進上都已經搭好了“世界級原始創新承載區”的四梁八柱。
           
            今年5月,清潔能源材料、材料基因組、先進光源技術、空間衛星技術、先進載運首批5個交叉研究平臺項目已率先在懷柔科學城開工建設。今明兩年,懷柔科學城將推動一批重大項目的落地。
           
            明年,科學城將開工建設三大科學裝置,包括“高能同步輻射光源設施”、“多模態、跨尺度生物醫學成像設施”,以及“國際上覆蓋區域最廣的空間環境監測網”等。
           
            其中,高能同步輻射光源設施,圍繞物質、材料、能源、環境、生命科學等基礎研究,對高亮度、高能量、X射線的緊迫需求,建設高能同步輻射光源。這將具備納米量級的空間分辨,成為國際領先的高能同步輻射光源實驗平臺。
           
            懷柔科學城在各項基礎科學和應用技術的創新上制定了重點目標。例如,在空間科學領域,到2030年,中心將有力支撐我國的載人航天、探月工程、北斗導航等太空計劃。
           
            今年6月10日,蔡奇在懷柔科學城調研時指出,要明確以科研功能及配套為主的空間布局要求,重點建設一批國家重大科技基礎設施,發展一批高端研發平臺,集聚一批世界頂尖人才,匯聚一批世界級的科學研究機構,引領一批新興產業,提升我國在交叉前沿領域的源頭創新能力和科技綜合實力,代表國家在更高層次上參與全球科技競爭與合作,努力建成與國家戰略需求相匹配的世界級原始創新承載區。
           
            懷柔科學城在抓緊基礎建設和大科學裝置建設的同時,已經開始吸引高精尖產業的集聚。
           
            懷柔區統計局昨日提供的數據顯示,目前科學城內高精尖企業已達12家,2016年實現營業收入32.9億元,占全區高精尖企業收入的47.3%。新引進的項目投資比重也占整個懷柔區的逾九成。
           
            建設配套服務擴地發力
           
            今年9月上旬,蔡奇到昌平區就推進未來科學城規劃建設調查研究時表示,我們要建的是一個科學城,不是科技園。“城”的關鍵是配套服務功能。要突出為科技創新搞好配套服務,做好區域交通、優質教育醫療資源進駐、科技人才居住保障等工作,建設國際一流、綠色生態智慧人文的科學之城、創新之城,努力為科學家的探索創新營造良好環境。
           
            科學城是“科學+城”。這個“城”就是公共服務配套,就是留人環境。要抓緊補充文化、體育、金融、商業等服務配套,提高教育、醫療服務能力,加強國際人才社區建設。要重視解決職住平衡,增加居住用地,改善科學城外部交通。
           
            對于昌平未來科學城,北京市賦予其在“三城一區”建設中一個重要角色。“未來科學城處在中關村科學城和懷柔科學城的連接點上。”三城一區“要連成一個走廊,關鍵看未來科學城”。蔡奇說。
           
            “科學+城”是對北京三大科學城建設的共同要求。此前,中關村科學城占地約75平方公里,主要指中關村大街、知春路和學院路周邊區域。現在,中關村科學城的范圍已經擴大至海淀全域,將北部生態科技新區和“三山五園”歷史文化景區全部納入其中。
           
            擴大后的中關村科學城以中關村大街為主脈,劃分為四個產業功能區,形成核心要素集聚、服務鏈條完整、功能協同融合的“一城四區”產業空間格局。
           
            懷柔科學城的規劃由最初的41.2平方公里調整到100.9平方公里,將進一步優化空間布局研究。目前懷柔區會同市規土委已經啟動總體城市設計方案征集工作,相關請示補充完善后正式上報市政府,計劃于11月份完成整體工作。
           
            多部門合力助推科技中心建設
           
            北京市在推進三大科學城建設的同時,也設置專門的機構,建立起央地協同推進科技創新中心建設的組織模式和工作機制。
           
            2016年9月,國務院印發實施《北京加強全國科技創新中心建設總體方案》,明確了北京全國科技創新中心的定位:要使北京成為全國創新引領者、高端經濟增長極、創新人才首選地、文化創新先行區和生態建設示范城。
           
            今年4月27日,在2017年全國科技創新建設工作會議上,北京市科委黨組書記、主任許強介紹,在國務院科技創新中心建設領導小組框架下,北京市政府和國家發改委、教育部、科技部等10個國家部委合力搭建“組織架構圖”,成立北京推進科技創新中心建設北京辦公室。
           
            辦公室主任由市委副書記、代市長陳吉寧和科技部黨組書記、副部長王志剛共同擔任。辦公室設“一處七辦”,包括秘書處和重大科技計劃、全面創新改革與中關村先行先試、科技人才、中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城、“中國制造2025”示范區等7個專項辦。
           
            在北京辦公室的領導下,目前已建立抓督查落實的工作臺賬,以及“月滾動、季督查、年評估”工作機制。北京市和國家有關部門聯手繪就科技創新中心“施工任務圖”,制定實施《北京加強全國科技創新中心建設重點任務實施方案(2017-2020年)》,提出2017年啟動的215個工作任務和重點項目,目前已全部啟動、有序推進,有的已取得重要階段性進展。
           
            北京市同時已經明確了建設全國科技創新中心的總體思路:2017年,科技創新動力、活力和能力明顯增強,全國科技創新中心建設初具規模;到2020年,我國科技創新中心的功能進一步強化,成為全球有影響力的科技創新中心;到2030年,全國科技創新中心的功能更加優化,成為引領世界科技創新的新引擎,為我國躋身創新型國家的前列提供有力支撐。
           
            行者說
           
            懷柔區委書記常衛
           
            利用集體土地建人才公租房
           
            新京報:今年,懷柔區在推進科學城建設方面有哪些重點工作?
           
            常衛:按照市領導調研懷柔科學城的重要講話精神,吸納國際綜合性科學中心研討會專家有益建議,堅持國際視野,立足高點定位,高標準做好懷柔科學城規劃和城市設計工作,加快編制核心區控制性詳細規劃深化方案,完成城市設計方案國際征集工作。
           
            我們加緊推進五個交叉研究平臺建設,力促綜合極端條件實驗裝置、地球數值模擬裝置年內開工,推進高能同步輻射光源等重大項目前期工作。要全力推進核心區剩余地塊征地拆遷,確保明年6月供地。同時,我們健全體制機制,積極爭取科學城管委會盡快批復落地,做大做強科學城平臺公司。
           
            新京報:市委書記蔡奇對科學城建設提出的“科學+城”而不是科技園的要求,對于科學城的配套建設,懷柔區會做哪些工作?
           
            常衛:我們堅持配套先行,完善交通、住房、教育、醫療等城市功能布局,加緊推進黃懷密線、京沈客專、S6線等3條軌道交通和通懷路、京密高速二期等公路的規劃建設,實施懷北莊棚改、雁棲小鎮和利用集體土地建設人才公租房等項目,統籌推進商業、文化、公園、濕地等服務配套設施建設,努力將科學城建設成為生態優美、設施完善、職住平衡、科學創新氛圍濃厚的科學新城。
           
            新京報:科學城選址懷柔,服務保障首都“四個中心”的城市戰略定位,這對懷柔區未來的發展會帶來什么影響?
           
            常衛:多年以來,我們圍繞區域功能定位,立足生態涵養功能,堅持發展科技創新、影視文化、休閑會展等產業,懷柔科學城、雁棲湖國際會都、影視產業示范區三大功能板塊邁出了堅實步伐,逐步形成了“1+3”發展格局,契合和服務保障了首都“四個中心”的城市戰略定位。
           
            新版城市總體規劃明確了懷柔“服務國家對外交往的生態發展示范區、綠色創新引領的高端科技文化發展區”的功能定位,將懷柔科學城、雁棲湖國際會都、中國影都等重點板塊納入了首都“四個中心”建設支撐,并上升到國家創新驅動戰略和國際交往功能的重要承載地。
           
            我們必須要全面落實北京城市總規賦予懷柔的功能定位,加快優化提升“以生態涵養為核心,以科技創新、休閑會展、影視文化為支撐”的“1+3”功能布局,全面加快高品質宜業宜居示范區建設。

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